1 · I. Назначение и область применения
Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами»(НП-079-18) (далее — Федеральные нормы и правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Положением о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 2012, № 51, ст. 7203).
2 · I. Назначение и область применения
Настоящие Федеральные нормы и правила устанавливают требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала судов в случае возникновения ядерной и(или) радиационной аварии; к содержанию плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае ядерной и(или) радиационной аварий на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами(далее — План мероприятий) при их строительстве и вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации, а также критерии и порядок объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка».
3 · I. Назначение и область применения
Требования настоящих Федеральных норм и правил распространяются на строящиеся, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации суда и другие плавсредства с ядерными реакторами, включая плавучие энергоблоки (далее — суда).
4 · I. Назначение и область применения
Перечень сокращений приведен в приложении № 1, термины и определения – в приложении № 2к настоящим Федеральным нормам и правилам.
5 · II. Общие положения
Планирование и обеспечение готовности к действиям по защите персонала в случае возникновения ядерной и(или) радиационной аварии на судне должно осуществляться:
· судостроительной и головной конструкторской организациями — на этапах строительства и ввода в эксплуатацию судна;
· командным составом судна и ЭО — на этапах эксплуатации и вывода из эксплуатации судна.
6 · II. Общие положения
Для судов одного проекта ЭО совместно с головной конструкторской организацией должна разработать типовой План мероприятий.
7 · II. Общие положения
На основании типового Плана мероприятий и настоящих Федеральных норм и правил на каждом судне должен быть разработан План мероприятий с учетом специфики судна и условий его эксплуатации. План мероприятий должен согласовываться с ЭО и утверждаться капитаном судна.
8 · II. Общие положения
Для судна должны быть разработаны:
· План мероприятий;
· расписания (инструкции) по действиям персонала при авариях.
9 · II. Общие положения
План мероприятий должен разрабатываться на основе результатов анализа проектных и запроектных аварий, оценки вероятных путей их протекания, анализа последствий аварий, в том числе на основе результатов, характеризующих наихудшие радиационные последствия, полученные при проектировании, и учитывать опыт эксплуатации судов.
10 · II. Общие положения
На этапе строительства судов судостроительной организацией должна быть обеспечена возможность передачи участникам аварийного реагирования данных о состоянии судна и ЯЭУ, о радиационной обстановке на судне. На этапах эксплуатации и вывода из эксплуатации судов передача данных о состоянии судна и ЯЭУ, о радиационной обстановке на судне, в акватории и на территории береговой площадки должна выполняться ЭО в режиме реального времени.
11 · II. Общие положения
ЭО должна контролировать поддержание в актуализированном состоянии и пересмотр Плана мероприятий в соответствии с фактическим состоянием судна.
12 · II. Общие положения
На судне должно быть назначено должностное лицо, ответственное за обновление и пересмотр Плана мероприятий, обеспечение его постоянного соответствия выполняемым судном задачам, составу персонала.
13 · II. Общие положения
План мероприятий следует пересматривать не реже одного раза в пять лет. Основаниями для пересмотра Плана мероприятий являются:
· вступление в силу законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих аварийное реагирование (или его планирование) на радиационно опасные ситуации, возможные на судах, а также внесение изменений в указанные акты;
· изменения в практике использования судна или в системе оповещения;
· модернизация ЯЭУ и судна.
14 · II. Общие положения
План мероприятий должен содержать разделы:
· Общие положения;
· Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море;
· Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту;
· Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в доке;
· Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при буксировке судна;
· Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в составе ПАС.
15 · II. Общие положения
В Плане мероприятий должны быть представлены сведения о должностных лицах, ответственных за общее и непосредственное руководство проведением мероприятий по планированию, обеспечению готовности к действиям и защите персонала при авариях на судне, их конкретные обязанности и порядок замещения указанных должностных лиц.
16 · II. Общие положения
План мероприятий должен быть cоставлен с учетом положений портового аварийного плана (для случаев стоянки судна в порту).
17 · II. Общие положения
Раздел Плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в составе ПАС должен быть разработан с учетом положений федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции» (НП-015-12), утвержденных приказом Ростехнадзора от 18 сентября 2012 г. № 518 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2013 г., регистрационный № 27011, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, № 16).
18 · II. Общие положения
Раздел Плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае аварии при буксировке судна должен учитывать особенности выбранного варианта буксировки (транспортирования).
19 · II. Общие положения
При подготовке к выводу из эксплуатации судна ЭО должна обеспечить разработку Плана мероприятий, учитывающего принятый вариант вывода из эксплуатации судна.
20 · II. Общие положения
При предаварийных ситуациях и авариях на ЯЭУ судна командный состав и начальники служб судна, а для ПАС – административное руководство и начальники служб ПАС должны выполнять функции координирующего органа объектового уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
21 · II. Общие положения
На этапе строительства и ввода в эксплуатацию судна обязанности персонала должны выполняться сдаточной командой судостроительной организации. Решения по руководству действиями сдаточной команды при авариях должны приниматься ответственным сдатчиком – сдаточным капитаном судна.
22 · II. Общие положения
Для отработки действий персонала в условиях ядерных и (или)радиационных аварий ЭО должна разрабатывать программы и методики подготовки персонала, планы проведения тренировок и учений на судне и контролировать качество их выполнения. Периодичность тренировок и учений должна устанавливаться ЭО.
23 · II. Общие положения
Проведение тренировок и учений по отработке практических действий персонала в условиях ядерных и радиационных аварий, проводимых на судне в море и (или) в порту, должно фиксироваться руководителями проводимых мероприятий.
24 · II. Общие положения
Для выполнения Планов мероприятий командный состав судна должен обеспечить:
· изучение персоналом возложенных на него обязанностей;
· размещение в установленных местах средств индивидуальной защиты (в том числе запасных), медицинских индивидуальных аптечек с противорадиационными препаратами и с инструкциями по их применению, дозиметров и радиометров, рабочие диапазоны которых должны соответствовать максимальным радиационным последствиям аварий;
· исправность основных и дублирующих технических средств систем (элементов), важных для безопасности ЯЭУ, и систем связи;
· учет всех лиц, находящихся на судне;
· определение помещений для лиц, подвергшихся радиационному воздействию;
· прогнозирование возможного повышенного облучения персонала, обслуживающего ЯЭУ, который может быть привлечен к выполнению аварийных работ.
25 · II. Общие положения
Информация о направлении на судно аварийно-спасательных формирований, их составе и руководителях, опознавательных знаках средств доставки должна быть представлена капитану судна, административному руководству ЭО или ПАС.
26 · II. Общие положения
Аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы, прибывшие на судно, должны участвовать в ликвидации ядерной и радиационной аварий и их последствий в соответствии с порядком взаимодействия с организациями, предоставляющими помощь при чрезвычайных ситуациях, установленным Планом мероприятий.
27 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе «Общие положения» Плана мероприятий должна быть представлена обобщенная информация:
· об укомплектованности судна персоналом, обслуживающим ЯЭУ и имеющим разрешения на правоведения работ в области использования атомной энергии;
· о техническом состоянии систем и элементов, важных для безопасности, состоянии запасов рабочих сред, средств индивидуальной защиты, радиационного и дозиметрического контроля, медицинского обеспечения, соответствия анализов рабочих сред контуров ЯЭУ требованиям эксплуатационных документов;
· о схеме размещения на судне аварийно-спасательного имущества и средств индивидуальной защиты;
· о результатах проведенных плановых осмотров и ремонтов систем и элементов ЯЭУ, включая физические барьеры безопасности;
· об обеспечении непрерывного контроля и регистрации параметров и условий работы ЯЭУ в соответствии с требованиями эксплуатационных документов;
· о времени прибытия персонала на места, определенные штатным расписанием, по тревогам и по сигналу «Радиационная опасность»;
· о системе радиационного контроля судна, в том числе об аппаратурном обеспечении измерений концентраций радиоактивных аэрозолей и газов, а также гамма- и нейтронных излучений согласно судовой картограмме.
28 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В эксплуатационные документы персоналом должны быть внесены данные о радиационной обстановке на судне, в том числе:
· о радиационной обстановке в помещениях контролируемой зоны и зоны свободного режима;
· о выполненных измерениях при нормальных условиях эксплуатации ЯЭУ, результатах расчетных оценок при проектных и запроектных авариях;
· о результатах прогноза последствий проектных и запроектных аварий, включая результаты расчетной оценки радиационной обстановки в случае аварии с наихудшими радиационными последствиями;
· о сценариях, рассмотренных в проекте ЯЭУ, радиационных авариях и об опыте эксплуатации ЯЭУ с указанием: o расчетного количества поступающих радионуклидов; o длительности поступления радиоактивных веществ; o расчетных уровней радиоактивного загрязнения поверхностей помещений; o оценки индивидуальных эффективных (эквивалентных) доз облучения персонала; o оценки количества пострадавших, которым потребуется медицинская помощь;
· об оценке вариаций радиационной обстановки на судне и в акватории в зависимости от погодных условий.
29 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
Раздел «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море» Плана мероприятий должен содержать информацию:
· о порядке определения составом судовой вахты аварийного состояния ЯЭУ и возможных радиационных последствиях;
· о схеме докладов судовой вахты о нарушениях пределов и условий безопасной эксплуатации ЯЭУ;
· о действиях персонала по восстановлению нормальной эксплуатации ЯЭУ, определению возможных причин, характера и места аварии;
· о списке должностных лиц экипажа судна, имеющих право отдавать распоряжение о подаче на судне сигнала «Радиационная опасность»;
· о порядке оповещения персонала;
· о списке должностных лиц, имеющих право отдавать распоряжение оповещать организации, а также о списке лиц, ответственных за оповещение и контроль выполнения оповещения;
· о списке оповещаемых организаций и схеме их оповещения с указанием номеров абонентов и видов связи, по которым должно производиться оповещение, а также способов подтверждения приема переданных сообщений;
· об осуществлении средствами связи (основными и резервными) экстренного оповещения организаций и устойчивой связи с судном;
· о поднимаемых на судне сигналах, предусмотренных Международным сводом сигналов. Информация, представляемая в сообщении об аварии на ЯЭУ судна, должна быть достаточной для оценки состояния ЯЭУ судна и количества пострадавших (при их наличии).
30 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
Планируемые мероприятия по защите персонала должны предусматривать:
· организацию и техническое обеспечение мониторинга радиационной обстановки на судне;
· определение загрязненных помещений и количества находящегося в них персонала, поддержание его жизнедеятельности и эвакуацию;
· организацию планирования повышенного облучения персонала, занятого выполнением мероприятий по ликвидации последствий аварии (в соответствии с санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 47 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный № 14534, Российская газета, 2009, № 171/1) (далее — Нормы радиационной безопасности);
· порядок применения препаратов индивидуальных противорадиационных аптечек;
· порядок сбора, определения экипировки и подготовки участников аварийной партии для общей и радиационной разведки и выполнения аварийных работ в зоне аварии;
· организацию эвакуации и маршруты вывода участников аварийной партии из зоны аварии;
· организацию радиационного обследования участников аварийной партии, эвакуированных из зоны аварии;
· порядок контроля и учета индивидуальных доз облучения участников аварийной партии, привлекаемых к работам по локализации и ликвидации последствий аварии;
· порядок использования средств индивидуальной защиты и личной гигиены;
· контроль загрязнения средств индивидуальной защиты, одежды и кожных покровов в местах выхода из зоны аварии, а также сбора загрязненных средств защиты и одежды, их безопасного временного хранения;
· оценку экспресс-методами количества радионуклидов, поступивших внутрь организма участников аварийной партии, подвергшихся радиационному воздействию, выявление лиц, подлежащих дополнительному обследованию биофизическими методами и спектрометрией;
· организацию проведения санитарной обработки участников аварийной партии, места и порядок ее проведения.
31 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе необходимо указывать:
· способы обеспечения безопасности судна при потере (ограничении) хода из-за аварии на ЯЭУ;
· условия, при которых необходимо продолжение работы с нарушением пределов и условий безопасной эксплуатации ЯЭУ в целях обеспечения безопасности судна в зависимости от конкретной ситуации;
· способы обеспечения сохранения управляемости судна при использовании резервных и аварийных средств движения и оценки времени работы резервных и аварийных энергоисточников по запасам органического топлива;
· оценки энергопотребностей общесудовых систем (элементов) безопасности, в том числе водоотливных средств, обитаемости и поддержания жизнедеятельности персонала.
32 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе необходимо указывать способы оценки состояния физических барьеров, в том числе:
· прямые и косвенные способы оценки состояния физических барьеров;
· способы обнаружения нарушений целостности физических барьеров и их локализации;
· способы оценки состояния систем (элементов) безопасности, сохранения и поддержания эффективности физических барьеров.
33 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе следует определить порядок действий аварийных партий, в том числе:
· состав групп разведки радиационной и общей обстановки в зоне аварии, их оснащение;
· порядок инструктажа, постановки задач по спасению персонала, осмотра фактического состояния систем и элементов РУ, подготовки и ввода в действие систем и элементов РУ, замеров параметров радиационной обстановки, порядок входа в зону аварии для выполнения заданий, пребывания в ней и выхода из зоны аварии;
· порядок формирования спасательных групп, групп разведки радиационной и общей обстановки и санитарной группы из аварийной партии для оказания медицинской помощи персоналу, эвакуированному из зоны аварии;
· порядок санитарной обработки и дезактивации членов спасательных групп, выведенных из зоны аварии;
· порядок обработки и обобщения результатов осмотра зоны аварии, фактических замеров характеристик радиационной обстановки в зоне аварии, полученных группами разведки радиационной и общей обстановки для представления информации в центральный пост управления.
34 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе необходимо указывать:
· информацию о местах расположения медицинских постов оказания помощи;
· комплектацию пунктов медицинской помощи имуществом, медицинскими средствами, препаратами, в том числе индивидуальными противорадиационными аптечками, препаратами стабильного йода, другими противорадиационными препаратами;
· порядок проведения йодной профилактики и применения противорадиационных препаратов;
· порядок оказания первой медицинской помощи пострадавшим и проведения дальнейшего обследования (при необходимости);
· порядок эвакуации пострадавших (при их наличии);
· порядок госпитализации персонала, пострадавшего при аварии;
· порядок направления на медицинское освидетельствование персонала, получившего индивидуальную дозу облучения, превышающую в 5 раз предел дозы, установленной Нормами радиационной безопасности;
· порядок предоставления информации о результатах медицинского обследования персонала и оказании медицинской помощи ЭО, руководителям организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при проведении аварийных работ;
· порядок проведения проверок продуктов питания и питьевой воды.
35 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе следует привести:
· способы оценки технического состояния ЯЭУ с нарушенными пределами и условиями безопасной эксплуатации;
· уточненные данные о результатах разведки радиационной и общей обстановки в зоне аварии;
· техническое состояние систем и элементов ЯЭУ, в том числе:
· физических барьеров безопасности;
· систем и элементов ЯЭУ, важных для безопасности;
· анализ состояния запасов технологических сред.
36 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе необходимо представлять оценку возможности:
· проведения частичной дезактивации помещений и оборудования для периодического обслуживания систем и элементов ЯЭУ;
· эксплуатации систем и элементов ЯЭУ после устранения причин аварии, восстановления пределов и условий нормальной эксплуатации, в том числе путем уменьшения резервирования и снижения уровней мощности работы ЯЭУ.
37 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту» в дополнение к положениям, указанным в разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море» Плана мероприятий, необходимо указывать:
· порядок использования средств связи и системы оповещения (соединение судна с телефонной сетью общего пользования, с портовым телефонным коммутатором, с прямой линией связи с администрацией порта, применение радиотелефонных средств);
· необходимость нахождения на борту капитана судна или лица, его замещающего, и установленного количества персонала для проведения аварийных мероприятий в случае аварии;
· состав аварийных партий, места их сбора и оснащение;
· оценку радиационной обстановки на судне и на прилегающей территории порта, обеспечение радиационного контроля при ухудшении радиационной обстановки;
· маршруты эвакуации персонала, не участвующего в противоаварийных мероприятиях, а также других лиц, временно находящихся на судне;
· перечень мероприятий по радиационному контролю и оказанию медицинской помощи персоналу и работникам порта, подвергшимся радиационному воздействию, мероприятия по их санитарной обработке;
· порядок использования береговых средств пожаротушения и проведения других противоаварийных мероприятий, включая подачу электроэнергии с берега;
· порядок предоставления информации о пожаре на борту судна портовым пожарным командам, о принятии совместных с портовыми пожарными командами противопожарных мер и уведомлении о радиационной опасности работников портовых пожарных команд, участвующих в ликвидации пожара (при его возникновении);
· перечень мероприятий по охране судна (с учетом местных условий), исключающих возможность неконтролируемого доступа на судно посторонних лиц;
· перечень технических и организационных мер по защите судна от внешних воздействий.
38 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В Плане мероприятий должны быть учтены требования, определенные администрацией порта, к организации оповещения об аварии на ЯЭУ судна, взаимодействию с аварийной партией порта, а также буксировке судна с аварийной ЯЭУ на удаленную якорную стоянку (при необходимости). Взаимодействие работников порта с судном с аварийной ЯЭУ, привлечение организаций к ликвидации радиационных аварий осуществляется в соответствии с портовым аварийным планом.
39 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
Схема оповещения администрации порта о ядерной и (или) радиационной аварии на судне должна быть согласована с администрацией порта.
40 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
Состояние ЯЭУ судна в порту должно соответствовать требованиям санитарных правил СП 2.6.1.01-04 «Обеспечение радиационной безопасности портов Российской Федерации при заходе и стоянке в них атомных судов, судов атомно-технологического обслуживания и плавучих энергоблоков атомных теплоэлектростанций (СПРБП-04)»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 февраля 2004 г. № 5 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 2004 г., регистрационный №5607, Российская газета, 2004, № 78).
41 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в доке» в дополнение к положениям, указанным в разделах «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море» и «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту» Плана мероприятий, необходимо указывать:
· порядок использования средств связи между судном и доком;
· соответствие значений остаточных тепловыделений активных зон реакторов значениям, определенным эксплуатационными документами ЯЭУ;
· способы и возможность подачи охлаждающей воды в контуры теплоотвода ЯЭУ судна для обеспечения отвода остаточных тепловыделений ЯЭУ при аварии на доке;
· средства, способы и периодичность радиационного контроля на стапель-палубе в районе реакторных отсеков;
· порядок взаимодействия аварийных партий судна и дока;
· способы и порядок эвакуации персонала, не участвующего в ликвидации аварии на судне;
· перечень организационно-технических мероприятий по поддержанию судна на плаву в случае аварийного затопления дока.
42 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при буксировке судна» дополнительно к положениям, указанным в разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море» Плана мероприятий, необходимо указывать:
· порядок использования средств связи между буксируемым судном и судами, обеспечивающими его буксировку;
· порядок взаимодействия аварийных партий буксируемого судна и обеспечивающих его буксировку судов, способы доставки аварийных партий на буксируемое судно (при необходимости);
· способы и порядок эвакуации персонала, не участвующего в ликвидации аварии, с буксируемого судна;
· схемы размещения устройств для буксировки, швартового оборудования.
43 · III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий
В разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в составе плавучей атомной станции» в дополнение к положениям, указанным в разделе «Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту» Плана мероприятий, необходимо указывать:
· порядок использования средств связи и системы оповещения (соединение судна с телефонной сетью общего пользования, с портовым телефонным коммутатором, с прямой линией связи с администрацией порта, применение радиотелефонных средств);
· схему организации оповещения и связи на ПАС;
· схемы основных технологических связей с объектами береговой инфраструктуры и схемы размещения разъемных устройств системы энергообеспечения;
· порядок организации несения судовой вахты, обоснование необходимости нахождения на ПЭБ административного руководства ПАС и установленного количества персонала для выполнения аварийных мероприятий в случае аварии;
· состав аварийных партий, места их сбора и оснащение;
· оценку радиационной обстановки на судне и в СЗЗ, обеспечение радиационного контроля при ухудшении радиационной обстановки;
· маршруты эвакуации персонала, не участвующего в противоаварийных мероприятиях, а также других лиц, временно находящихся на судне;
· перечень мероприятий по радиационному контролю и оказанию медицинской помощи персоналу, подвергнувшемуся радиационному воздействию, мероприятия по его санитарной обработке;
· порядок использования береговых средств пожаротушения и проведения других противоаварийных мероприятий, включая подачу электроэнергии с берега;
· перечень технических и организационных мер по защите судна от внешних воздействий;
· критерии объявления состояния «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка»;
· порядок действий персонала при ухудшении радиационной обстановки в периодически обслуживаемых и необслуживаемых помещениях в зоне контролируемого доступа и контролируемой зоне.
44 · IV. Критерии объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС
В качестве критериев объявления состояния «Аварийная готовность» на ПАС должны использоваться:
· превышение значений мощностей доз, приведенных в приложении № 3 к настоящим Федеральным нормам и правилам, при нарушении пределов безопасной эксплуатации ЯЭУ ПЭБ;
· внешнее воздействие природного или техногенного происхождения, взрыв, пожар, нарушившие нормальную работу систем или элементов, важных для безопасности, и приведшие к нарушению пределов или условий безопасной эксплуатации ЯЭУ ПЭБ;
· подача сигнала «Радиационная опасность».
45 · IV. Критерии объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС
В качестве критериев объявления состояния «Аварийная обстановка» на ПАС должны использоваться:
· превышение значений мощностей доз, приведенных в приложении № 3 к настоящим Федеральным нормам и правилам;
· введение в действие руководства по управлению запроектными авариями.
46 · V. Порядок объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС
Решение об объявлении на ПАС состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» должно приниматься административным руководством ПАС. Одновременно с принятием данного решения административное руководство должно принять решение о введении в действие Плана мероприятий.
47 · V. Порядок объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС
При принятии административным руководством ПАС решения об объявлении на ПАС состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка» и о введении в действие Плана мероприятий данные лица должны дать указание капитану судна (лицу, его замещающему) и начальнику смены об объявлении на ПАС состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка» и о введении в действие Плана мероприятий.
48 · V. Порядок объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС
Информация об объявлении на ПАС состояний «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка» и о введении в действие Плана мероприятий в срок не более 15 минут с момента объявления должна быть доведена до организаций, участвующих в аварийном реагировании, и до сведения работников согласно утвержденным схемам оповещения. В приложении к Плану мероприятий должны быть приведены схемы оповещения об объявлении состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС и список абонентов оповещения о состояниях «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС.
49 · V. Порядок объявления состояний «Аварийная готовность» и «Аварийная обстановка» на ПАС
После объявления состояния «Аварийная готовность» должны быть приведены в состояние готовности силы, предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ослабления, локализации и ликвидации последствий аварий, определенные документами ЭО.
ПАС · Приложение № 1 — Перечень сокращений
ПАС — плавучая атомная станция
ПЭБ · Приложение № 1 — Перечень сокращений
ПЭБ — плавучий энергоблок
РУ · Приложение № 1 — Перечень сокращений
РУ — реакторная установка
СЗЗ · Приложение № 1 — Перечень сокращений
СЗЗ — санитарно-защитная зона
ЭО · Приложение № 1 — Перечень сокращений
ЭО — эксплуатирующая организация
ЯЭУ · Приложение № 1 — Перечень сокращений
ЯЭУ — ядерная энергетическая установка
П2.1 · Приложение № 2 — Термины и определения
Аварийная партия — группа персонала, создаваемая для эвакуации пострадавших, борьбы с затоплением, пожарами, ликвидации повреждений технических средств, оборудования, разведки общей и радиационной обстановки, выполнения аварийных работ в контролируемой зоне и других целей по обеспечению живучести судна.
П2.2 · Приложение № 2 — Термины и определения
Акватория плавучего энергоблока — участок водной поверхности достаточной глубины и размеров, предназначенный для размещения и функционирования ПЭБ с защитными дамбами (при необходимости), причалами, якорными стоянками, навигационным оборудованием, обеспечивающий безопасное маневрирование судов и плавсредств технологического обеспечения.
П2.3 · Приложение № 2 — Термины и определения
Контролируемая зона — зона с контролируемым доступом, в которой действуют специальные правила для обеспечения защиты персонала от воздействия ионизирующего излучения.
П2.4 · Приложение № 2 — Термины и определения
Радиационные последствия — радиационное воздействие, оцениваемое масштабом и степенью воздействия радиоактивного загрязнения, составом радионуклидов и количеством радиоактивных веществ в выбросе.
П2.5 · Приложение № 2 — Термины и определения
Персонал — экипаж и специальный персонал судна, пассажиры, экипаж судна-буксировщика.
П2.6 · Приложение № 2 — Термины и определения
Плавучая атомная станция — плавучий энергоблок (плавучие энергоблоки) с необходимым комплексом береговых зданий и сооружений для обеспечения его стоянки и эксплуатации, а также передачи тепловой и электрической энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающийся в пределах определенной проектом ПАС территории и акватории, с необходимыми работниками (персоналом) и документацией. В состав ПАС могут также входить береговые хранилища ядерного топлива и радиоактивных отходов.
П2.7 · Приложение № 2 — Термины и определения
Режим энергоисточника — режим работы, при котором судно с ЯЭУ, входящее в состав ПАС, обеспечивает выдачу в береговые сети электрической (тепловой) энергии установленных параметров.
П2.8 · Приложение № 2 — Термины и определения
Сигнал «Радиационная опасность» — сигнал, подаваемый на судне при превышении параметров системы радиационного контроля значений пределов безопасной эксплуатации, определенных по двум или более каналам измерений.
П2.9 · Приложение № 2 — Термины и определения
Состояние «Аварийная готовность» — состояние судна, объявление которого требует введения режима функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» с установлением соответствующего уровня реагирования с целью предупреждения чрезвычайной ситуации.
П2.10 · Приложение № 2 — Термины и определения
Состояние «Аварийная обстановка» — состояние судна, объявление которого требует введения режима функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Чрезвычайная ситуация» с установлением объектового уровня реагирования с целью ликвидации чрезвычайной ситуации.
Критерий для определения состояния · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
Критерий для определения состояния — Состояние
«Аварийная готовность» · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
«Аварийная готовность» — «Аварийная обстановка»
П3.1 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
Помещения постоянного пребывания персонала контролируемой зоны
П3.2 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
10 мкЗв/ч
П3.3 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
600 мкЗв/ч
П3.4 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
Акватория ПЭБ, береговая площадка ПАС и СЗЗ — 2,5 мкЗв/ч — 200 мкЗв/ч
П3.5 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
Акватория и территория за пределами акватории ПЭБ, береговой площадки ПАС и СЗЗ
П3.6 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
0,1 мкЗв/ч*
П3.7 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
20 мкЗв/ч
П3.8 · Приложение № 3 — Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния «Аварийная готовность» или «Аварийная обстановка»
* Превышение над естественным радиационным фоном.