1 · I. Назначение и область применения
Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (НП-071-18) (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьями 6, 37 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Положением о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 2012, № 51, ст. 7203), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26, ст. 4052).
2 · I. Назначение и область применения
Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия и формы оценки соответствия продукции на стадиях ее жизненного цикла, применяемой на атомных станциях, сооружениях и комплексах с исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами (далее для целей настоящих Правил - объекты использования атомной энергии), а также систем неразрушающего контроля, комплексов инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов.
3 · I. Назначение и область применения
Настоящие Правила распространяются на оценку соответствия следующих видов продукции:
а) продукции, применяемой на объекте использования атомной энергии в качестве элементов объекта использования атомной энергии, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, за исключением ядерных материалов и отработавшего ядерного топлива;
б) тепловыделяющих элементов и сборок, в том числе рабочих кассет, органов регулирования систем управления и защиты, применяемых в активных зонах реакторов атомных станций и исследовательских ядерных установок;
в) грузоподъемных кранов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группам А, Б и В и применяемых на объектах использования атомной энергии;
г) продукции, отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 4 классу безопасности, а также компонентов такой продукции, отказ которых приводит к снижению генерации или внеплановому останову энергоблока атомной станции;
д) специально сконструированных для применения в области использования атомной энергии:
· паровых и водогрейных котлов с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115 °C;
· трубопроводов пара и горячей воды с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115 °C;
· сосудов, работающих под избыточным давлением водяного пара или газа свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115 °C;
е) оборудования общепромышленного назначения, на которое распространяются требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 3 июля 2013 г.), эксплуатируемого в одном помещении с продукцией, указанной в подпункте «а» настоящего пункта;
ж) комплектующих изделий, сварочных и наплавочных материалов, полуфабрикатов, применяемых в составе продукции (компонентов продукции), указанной в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта;
з) изготавливаемых монтажными организациями при сооружении объекта использования атомной энергии прямолинейных деталей трубопроводов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группе В;
и) трубопроводов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группам А и В;
к) продукции, включенной в Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2017 г. № 277 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2017 г., регистрационный № 48327) (далее — Перечень продукции);
л) комплексов инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов.
4 · II. Общие положения
Методологическое и организационно-техническое обеспечение функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии включает, в том числе:
а) установление структуры, принципов и правил формирования и функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии;
б) обеспечение контроля соблюдения правил функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии;
в) ведение реестра выданных сертификатов соответствия продукции;
г) ведение реестра выданных экспертных заключений о соответствии технической документации обязательным требованиям;
д) ведение реестров выданных свидетельств об аттестации систем неразрушающего контроля, новых материалов, новых технологий выплавки и разливки сталей, сварки, термической обработки, обработки давлением;
е) представление системы оценки соответствия в области использования атомной энергии в международных организациях в рамках международного сотрудничества в области использования атомной энергии.
5 · II. Общие положения
Продукция должна пройти оценку соответствия установленным к ней обязательным требованиям.
6 · II. Общие положения
Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия продукции в формах:
· экспертизы технической документации;
· испытаний;
· контроля;
· приемки;
· решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии;
· обязательной сертификации продукции;
· регистрации.
7 · II. Общие положения
Участниками работ по оценке соответствия являются: Ростехнадзор; эксплуатирующие организации; специализированные организации; органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), выполняющие работы по оценке соответствия; экспертные организации; разработчики, изготовители (поставщики) продукции, а также иные организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии.
8 · II. Общие положения
Участники работ по оценке соответствия обязаны предоставлять сведения о результатах оценки соответствия продукции и доказательные материалы по запросам, направленным в рамках компетенции:
а) эксплуатирующей организации;
б) специализированной организации при оценке соответствия в форме приемки;
в) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее — Корпорация);
г) Ростехнадзору;
д) федеральным органам исполнительной власти в пределах полномочий, определенных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, органам судебной власти, органам прокуратуры и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с размещением и исполнением заказов на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.
9 · II. Общие положения
При выборе поставщиков продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, должно учитываться наличие предусмотренных настоящими правилами документов, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям.
10 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации должна проводиться в отношении рабочей конструкторской документации следующей продукции:
а) указанной в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, разработанной после вступления в силу настоящих Правил и подлежащей оценке соответствия в форме испытаний (приемочных, типовых, предварительных комплексных и (или) автономных), а также в отношении производимой за пределами Российской Федерации и импортируемой в Российскую Федерацию продукции, указанной в подпунктах «а», «в», «ж» пункта 3 настоящих Правил;
б) отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, указанной в подпункте «к» пункта 3 настоящих Правил, техническая документация на которую была разработана, в том числе, до вступления в силу настоящих Правил. Техническая документация на устройства и системы пожаротушения, паровые турбины, здания и сооружения, комплексы инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и технические средства физической защиты не подлежит оценке соответствия в форме экспертизы технической документации (далее — экспертиза технической документации).
11 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Экспертиза технической документации должна быть проведена до начала проведения оценки соответствия продукции в иных формах, предусмотренных настоящими Правилами.
12 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Экспертиза технической документации должна проводиться экспертными организациями. Информация об экспертных организациях размещается на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
13 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Эксперты по экспертизе технической документации должны соответствовать требованиям, изложенным в ГОСТ Р 50.03.02-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по оценке соответствия в форме экспертизы технической документации. Требования и порядок подтверждения компетентности», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г.№ 2062-ст (Стандартинформ, 2017).
14 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Не допускается проведение экспертизы технической документации экспертной организацией и экспертами, участвовавшими в ее разработке, в том числе оказывавшими консультационные услуги при ее разработке.
15 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Заказчиками экспертизы технической документации на продукцию являются разработчики технической документации или поставщики продукции.
16 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Экспертиза технической документации осуществляется в порядке, установленном ГОСТ Р 50.03.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2061-ст (Стандартинформ, 2017).
17 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Экспертиза технической документации должна быть проведена, в том числе, на соответствие техническим требованиям (исходным), согласованным эксплуатирующей организацией. При проведении экспертизы технической документации экспертная организация обязана уточнить соответствие технических требований к продукции условиям применения продукции на объекте использования атомной энергии (параметрам рабочей и окружающей среды) при нормальных условиях эксплуатации и нарушениях условий нормальной эксплуатации, если продукция должна сохранять работоспособность и функционировать при таких нарушениях.
18 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
По результатам экспертизы технической документации оформляется экспертное заключение о соответствии представленной технической документации обязательным требованиям.
19 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Заказчик экспертизы технической документации, прошедшей экспертизу технической документации, обязан извещать экспертную организацию об изменениях, вносимых в техническую документацию. Указанные изменения могут применяться после их рассмотрения и согласования экспертной организацией. Порядок рассмотрения изменений, вносимых в техническую документацию, установлен в ГОСТ Р 50.03.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2061-ст (Стандартинформ, 2017).
20 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
Экспертная организация должна осуществлять в течение срока службы продукции, установленного в технической документации, хранение копий технической документации, представленной для проведения экспертизы технической документации, один экземпляр оригинала экспертного заключения о соответствии технической документации обязательным требованиям, переписки и материалов, связанных с рассмотрением и согласованием изменений, вносимых в техническую документацию, и предоставлять сведения о результатах экспертизы технической документации и рассмотрения изменений, вносимых в техническую документацию, по запросам органов и организаций, указанных в пункте 8 настоящих Правил.
21 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
При прекращении деятельности экспертной организации рассмотрение и согласование вносимых в техническую документацию изменений осуществляет другая экспертная организация, привлекаемая заказчиком этих работ.
22 · III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации
По результатам положительной экспертизы технической документации разработчик технической документации обязан указывать номер экспертного заключения о соответствии технической документации обязательным требованиям и наименование экспертной организации в порядке, определенном ГОСТ Р 50.03.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2061-ст (Стандартинформ, 2017).
23 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
Оценка соответствия продукции в форме испытаний должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «а», «б», «в», «г», «ж» и «л» пункта 3 настоящих Правил.
24 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
Оценка соответствия продукции в форме испытаний должна проводиться эксплуатирующими организациями; специализированными организациями; разработчиками, изготовителями (поставщиками) продукции, а также иными организациями, выполняющими работы и представляющими услуги в области использования атомной энергии, с использованием собственной испытательной базы или с привлечением аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии испытательных лабораторий (центров).
25 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
Оценка соответствия продукции проводится в виде испытаний:
а) приемочных (за исключением оборудования для автоматизированных систем управления технологическим процессом), проводимых в соответствии с ГОСТ Р 15.301-2016 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2016 г. № 1541-ст (Стандартинформ, 2016), а также ГОСТ 15.005-86 «Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 15.10. 1986 г. № 3095 (М.: ИПК Издательство стандартов, 1999);
б) квалификационных, проводимых в соответствии с ГОСТ Р 15.301-2016 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2016 г. № 1541-ст (Стандартинформ, 2016);
в) периодических, проводимых в соответствии с ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 11 июня 1999 г. № 189 (М., ИПК Издательство стандартов, 1999);
г) типовых, проводимых в соответствии с ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 11 июня 1999 г. № 189 (М., ИПК Издательство стандартов, 1999);
д) предварительных комплексных и (или) автономных (для оборудования автоматизированных систем управления технологическим процессом), проводимых в соответствии с ГОСТ 34.603-92 «Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 17 февраля 1992 г. № 161 (М.: ИПК Издательство стандартов, 1992);
е) аттестационных, проводимых в соответствии с:
· ГОСТ Р 50.04.01-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания. Общие положения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. № 75-ст (Стандартинформ, 2018);
· ГОСТ Р 50.04.06-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Атгестационные испытания нового материала (основного или сварочного)», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 февраля 2018 г. № 98-ст (Стандартинформ, 2018);
· ГОСТ Р 50.04.03-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания технологий сварки (наппавки)», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 февраля 2018 г. № 42-ст (Стандартинформ, 2018);
· ГОСТ Р 50.04.04-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Атгестационные испытания технологий обработки заготовок давлением», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. № 77-ст (Стандартинформ, 2018);
· ГОСТ Р 50.04.05-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Атгестационные испытания технологий выплавки и разливки сталей и сплавов», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. № 78-ст (Стандартинформ,2018);
· ГОСТ Р 50.04.02-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Атгестационные испытания технологий термической обработки», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2018 г. № 76-ст (Стандартинформ, 2018);
· ГОСТ Р 50.04.07-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания систем неразрушающего контроля», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 марта 2018 г. № 123-ст (Стандартинформ, 2018).
26 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
Иные виды испытаний продукции для контроля характеристик ее свойств в процессе изготовления, монтажа и эксплуатации проводятся при оценке соответствия продукции в формах обязательной сертификации продукции, контроля, приемки, регистрации, решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии и не являются формами оценки соответствия.
27 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
В случае, если предусмотрена раздельная поставка крупногабаритного и (или) многокомпонентного оборудования на объект использования атомной энергии, окончательная сборка которого может быть выполнена только на объекте использования атомной энергии, приемочные испытания проводятся по месту его эксплуатации.
28 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
Результаты испытаний продукции должны вноситься в протокол испытаний, содержащий сведения о продукции, примененных методах испытаний, испытательных средствах, условиях испытаний.
29 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
По результатам оценки соответствия продукции в форме испытаний, указанных в подпунктах «а»–«д» пункта 25 настоящих Правил, должен оформляться акт испытаний, содержащий заключение о соответствии (несоответствии) продукции установленным обязательным требованиям.
30 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
По результатам оценки соответствия продукции в форме испытаний, указанных в подпункте «е» пункта 25 настоящих Правил, должен оформляться аттестационный отчет и выдаваться свидетельство об аттестации.
31 · IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний
Продукция, указанная в подпункте «л» пункта 3 настоящих Правил, подлежит оценке соответствия в форме испытаний, указанных в подпункте «а» пункта 25 настоящих Правил, по результатам которой должен оформляться акт приемки.
32 · V. Оценка соответствия продукции в форме контроля
Оценка соответствия продукции в форме контроля должна проводиться в отношении продукции, указанной в пункте 3 настоящих Правил, при ее изготовлении, монтаже и эксплуатации.
33 · V. Оценка соответствия продукции в форме контроля
Оценка соответствия в форме контроля должна проводиться:
· при изготовлении и монтаже продукции — организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии по изготовлению и монтажу продукции соответственно;
· при эксплуатации продукции — эксплуатирующими организациями. К оценке соответствия продукции в форме контроля могут привлекаться организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии в качестве испытательных лабораторий (центров).
34 · V. Оценка соответствия продукции в форме контроля
Оценка соответствия в форме контроля при изготовлении и монтаже продукции должна проводиться в соответствии с:
а) федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок при изготовлении и монтаже»;
б) документами по стандартизации, устанавливающими обязательные требования к продукции, предусматривающими, в том числе, контроль продукции и ее компонентов при их получении, периодически в процессе длительного хранения, при завершении транспортирования, перед выдачей в производство, перед выдачей в монтаж с проведением идентификации продукции и ее компонентов и оценки состояния (отсутствие механических повреждений, целостность упаковок и пломб, отсутствие следов коррозионных повреждений и следов от иных повреждающих факторов);
в) федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок».
35 · V. Оценка соответствия продукции в форме контроля
Оценка соответствия в форме контроля при эксплуатации продукции должна проводиться в соответствии с:
а) федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Правила контроля основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов атомных станций» (НП-084-15), утвержденными приказом Ростехнадзора от 7 декабря 2015 г. № 502 (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2016 г., регистрационный № 41366);
б) федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок»;
в) программой по управлению ресурсными характеристиками оборудования и трубопроводов, типовыми и рабочими программами пред-эксплуатационного и эксплуатационного контроля;
г) программами испытаний в процессе пусконаладочных работ и программами испытаний в процессе эксплуатации;
д) руководствами и инструкциями по эксплуатации, регламентом технического обслуживания и ремонта продукции, технологическим регламентом эксплуатации объекта использования атомной энергии;
е) организационно-техническими мероприятиями, подготовленными по результатам периодической оценки безопасности ядерной установки;
ж) условиями действия лицензии Ростехнадзора;
з) документами по стандартизации, устанавливающими обязательные требования к эксплуатации продукции и порядок проведения контроля при эксплуатации.
36 · V. Оценка соответствия продукции в форме контроля
Персонал, выполняющий неразрушающий и разрушающий контроль продукции, должен соответствовать ГОСТ Р 50.05.11-2018"Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Персонал, выполняющий неразрушающий и разрушающий контроль металла. Требования и порядок подтверждения компетентности», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 марта 2018 г. № 122-ст (Стандартинформ, 2018).
37 · V. Оценка соответствия продукции в форме контроля
В течение всего срока службы продукции должны храниться документированные результаты (заключения по результатам неразрушающего и разрушающего контроля, протоколы и акты испытаний, акты технического освидетельствования и отчеты) оценки соответствия в форме контроля, осуществляемой:
а) при изготовлении — изготовителями продукции;
б) при монтаже — монтажными организациями;
в) при эксплуатации — эксплуатирующими организациями.
38 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
Оценка соответствия продукции в форме приемки должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «а», «б», «в», «г», «ж», «з» и «и» пункта 3 настоящих Правил, за исключением:
а) транспортных упаковочных комплектов, поставляемых в Российскую Федерацию с целью использования их для осуществления экспорта или импорта (возвратные контейнеры) ядерных материалов;
б) радиоактивных веществ, изделий из них, оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов, которые входят в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 23);
в) сварочных и наплавочных материалов. Оценка соответствия продукции в форме приемки осуществляется посредством участия на предприятии-изготовителе и его субподрядных организациях представителей эксплуатирующей и (или) привлекаемой ею специализированной организации в контрольных операциях (испытаниях) продукции; наблюдения за ходом технологических и контрольных операций (испытаний); проверки отчетной документации по результатам проведения соответствующих операций.
39 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
Оценка соответствия в форме приемки должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «з» и «и» пункта 3 настоящих Правил, посредством участия представителей эксплуатирующей и (или) привлекаемой ею специализированной организации в наблюдении за ходом технологических и контрольных операций при монтаже, в контрольных операциях (испытаниях) продукции по результатам монтажа, в проверке отчетной документации по результатам проведения соответствующих операций. Оценка соответствия продукции, указанной в подпунктах «з» и «и» пункта 3 настоящих Правил, проводится для объектов использования атомной энергии незавершенного строительства, на которых работы по монтажу продукции начаты после вступления в силу настоящих Правил.
40 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
До начала проведения оценки соответствия продукции в форме приемки эксплуатирующая организация обязана разработать и ввести в действие:
а) порядок реализации эксплуатирующей организацией требований настоящих Правил, нормативных правовых актов Корпорации и документов по стандартизации, устанавливающих обязательные требования по проведению оценки соответствия продукции и ее компонентов в форме приемки;
б) порядок осуществления контроля за деятельностью специализированных организаций, привлекаемых для оценки соответствия продукции и ее компонентов в форме приемки;
в) порядок своевременного выявления несоответствий продукции и ее компонентов установленным требованиям и контроля за устранением таких несоответствий изготовителем продукции и монтажной организацией;
г) реестр записей о проведенных проверках подрядных организаций и оценках соответствия продукции и ее компонентов, включая записи обо всех последующих ремонтах и повторных испытаниях;
д) порядок передачи Ростехнадзору информации о выявленных фактах несоответствия продукции установленным к ней требованиям и о принятых мерах в отношении такой продукции в случае, если указанные несоответствия повлияли или могли повлиять на безопасность объекта использования атомной энергии.
41 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
Компоненты конкретной продукции, оценка соответствия которых будет проводиться в форме приемки при их изготовлении, а также стадия изготовления каждого компонента продукции, начиная с которой будет проводиться оценка соответствия в форме приемки, устанавливаются эксплуатирующей организацией с учетом требований настоящих Правил.
42 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
Эксплуатирующая организация формирует сведения о продукции, содержащие ее идентификационные признаки (наименование и (или) обозначение, класс безопасности), подлежащей оценке соответствия в форме приемки, применительно к конкретному объекту использования атомной энергии во взаимодействии с разработчиком проекта объекта использования атомной энергии и представляет в Корпорацию для размещения на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
43 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
По решению эксплуатирующей организации оценку соответствия в форме приемки допускается не проводить в отношении продукции, отнесенной к 3 классу безопасности, если эта продукция подлежит обязательной сертификации в области использования атомной энергии. В отношении сертифицированной продукции такое решение принимается в случае, если в период действия сертификата на эту продукцию не было выявлено нарушений условий действия сертификата соответствия и несоответствий продукции обязательным требованиям, в том числе при проведении инспекционного контроля.
44 · VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки
Результаты оценки соответствия продукции в форме приемки оформляются планом качества и (или) заключением о приемке в порядке, установленном ГОСТ Р 50.06.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия продукции в форме приемки. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2017 г. № 2131-ст (Стандартинформ, 2017).
45 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии (далее - оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции) должна проводиться в отношении производимой за пределами Российской Федерации и импортируемой в Российскую Федерацию продукции, указанной в подпунктах «а», «в», «ж» пункта 3 настоящих Правил (далее - импортная продукция), за исключением:
а) транспортных упаковочных комплектов, поставляемых в Российскую Федерацию с целью использования их для осуществления экспорта или импорта ядерных материалов (возвратные контейнеры);
б) радиоактивных веществ, изделий из них, оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов, которые входят в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179;
в) импортных материалов изоляции оболочек, защитных шлангов, экранов, заполнителей (в том числе полимерных и резиновых композиций, герметизирующих составов, концентратов красителей, поливинилхлоридных пластикатов, сшитого полиэтилена, полипропиленовой пленки, водоблокирующих материалов, ленты для термического барьера, скрепляющих, разделительных и водоблокирующих лент, нитей), материалов сердечников и токопроводящих жил, применяемых на территории Российской Федерации при изготовлении кабелей, оптических волокон, предназначенных для применения на объекте использования атомной энергии в качестве элементов и (или) в составе элементов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности;
г) импортных лакокрасочных материалов, поставляемых изготовителю на территории Российской Федерации для их использования при изготовлении оборудования, предназначенного для применения на объекте использования атомной энергии в качестве элементов и (или) в составе элементов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности;
д) импортных полуфабрикатов, поставляемых изготовителю на территории Российской Федерации для их использования при изготовлении табличек оборудования, предназначенного для применения на объекте использования атомной энергии в качестве элементов и (или) в составе элементов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности;
е) импортных блюмов и слябов, используемых для изготовления полуфабрикатов.
46 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Проводимая оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции должна предусматривать минимизацию рисков по безопасному использованию атомной энергии в Российской Федерации, связанных с различиями национальных законодательств, требований по безопасности в области использования атомной энергии, требований к продукции, различиями правил, методов и норм оценки качества по результатам контроля и испытаний, различиями методов расчетных обоснований, различиями в метрологическом обеспечении, а также с возможными неточностями и ошибками перевода технической документации. Применение импортной продукции на объектах использования атомной энергии Российской Федерации осуществляется с учетом:
а) соблюдения законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии, в том числе требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
б) наличия опыта применения продукции на объектах использования атомной энергии зарубежных стран и (или) Российской Федерации;
в) исключения ухудшения предусмотренных проектом объекта использования атомной энергии характеристик (параметров) элементов и систем, в которых предполагается использование импортной продукции;
г) обеспечения доступа представителям заказчика импортной продукции и Ростехнадзора к информации, имеющей отношение к качеству и надежности импортной продукции, а также возможности проведения указанными представителями проверок и оценок качества импортной продукции в процессе ее изготовления;
д) осуществления заказчиком импортной продукции взаимодействия с зарубежным производителем продукции, разработчиком проекта объекта использования атомной энергии и Ростехнадзором;
е) обеспечения заказчиком импортной продукции идентичности перевода на русский язык технической документации на импортную продукцию.
47 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Принятие решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50.07.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Процедура принятия решения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2017 г. № 2039-ст (Стандартинформ, 2017).
48 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
В зависимости от технической сложности импортной продукции оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции должна предусматривать сочетание форм оценок соответствия:
а) проведение оценки соответствия в форме экспертизы технической документации на импортную продукцию (технических требований, технических условий и (или) технических спецификаций, программ приемочных, приемо-сдаточных испытаний, прочностных и иных расчетных обоснований) и вносимых в указанную документацию изменений на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, на соответствие документам по стандартизации, устанавливающим обязательные требования к продукции, а также условиям применения продукции на конкретном объекте использования атомной энергии;
б) проведение оценки соответствия импортной продукции в форме приемки в процессе ее изготовления (производства) в объеме, устанавливаемом исходя из технической сложности продукции, возможности и доступности для контроля ее основных компонентов после завершения ее изготовления;
в) проведение оценки соответствия в форме испытаний при первичной поставке импортной продукции в Российскую Федерацию;
г) проведение оценки соответствия в форме обязательной сертификации в отношении продукции, включенной в Перечень продукции. Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции должна предусматривать проведение анализа результатов оценок соответствия, выполненных в соответствии с подпунктами «а»–«г» настоящего пункта Правил, обоснование допустимости выявленных несоответствий (при их наличии) и принятие решения о применении импортной продукции.
49 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Решения о применении импортной продукции на объектах использования атомной энергии должны оформляться на продукцию или компоненты для изготовления (производства) продукции, производимые за пределами Российской Федерации и импортируемые в Российскую Федерацию. Отдельные Решения о применении зарубежным изготовителем компонентов продукции в составе импортируемой в Российскую Федерацию продукции не оформляются.
50 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Решения о применении импортной продукции на объектах использования атомной энергии принимаются и утверждаются эксплуатирующей организацией по результатам анализа оценок соответствия, обоснования допустимости выявленных несоответствий (при их наличии) и представляются в Ростехнадзор на согласование.
51 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
При последующих поставках импортной продукции для ее применения в качестве элементов и (или) в составе элементов 2 и 3 классов безопасности объектов использования атомной энергии может приниматься решение о применении импортной продукции, отнесенной к указанным классам безопасности на срок не более 5 лет, без оформления решений о применении импортной продукции по каждой поставке. Принятие указанного решения о применении импортной продукции допускается при одновременном соблюдении следующих условий:
а) прохождения первично поставленной импортной продукции оценки соответствия в форме решения о применении, а также отсутствия несоответствий такой продукции и по результатам входного контроля, монтажа, наладки и предэксплуатационного контроля на объекте использования атомной энергии;
б) проведения в период действия принимаемого решения о применении импортной продукции оценок ее соответствия согласно подпунктам «б» и «г» пункта 48 настоящих Правил;
в) создания порядка учета применяемой импортной продукции, позволяющего установить объекты использования атомной энергии и элементы объекта использования атомной энергии, в качестве которых или в составе которых применяется импортная продукция.
52 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Принимаемые в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил решения о применении импортной продукции должны содержать обязательные условия, при соблюдении которых указанная продукция может быть применена:
а) наличие положительных результатов оценки соответствия импортной продукции в форме приемки в объеме согласно типовому плану качества, прилагаемому к решению о применении импортной продукции;
б) действие сертификата соответствия на импортную продукцию, подлежащую обязательной сертификации в области использования атомной энергии, не приостановлено или сертификат соответствия не аннулирован;
в) наличие положительных результатов периодических испытаний импортной продукции и (или) оборудования российского производства (за исключением оборудования единичного производства, конструкторская документация на изготовление и испытание которого имеет литеру «И» в соответствии с ГОСТ 2.103-2013 «Единая система конструкторской документации. Стадии разработки» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г.№ 1794-ст, Стандартинформ, 2015), в составе которого применена импортная продукция, проводимых не реже одного раза в три года по программе и методике периодических испытаний, согласованной с эксплуатирующей организацией;
г) согласование эксплуатирующей организацией изменений, вносимых в технические требования (технические условия), программы и методики испытаний, в объем контроля импортной продукции и наличие положительных результатов рассмотрения указанных изменений Ростехнадзором;
д) представление в эксплуатирующую организацию поставщиком отчетности по каждой поставке о номенклатуре и количестве поставленной на объекты использования атомной энергии импортной продукции и (или) оборудования российского производства, в составе которого применена такая продукция, с указанием наименования и обозначения объекта использования атомной энергии и его системы, в составе которой применена импортная продукция, в качестве элемента или наименования и обозначения элемента объекта использования атомной энергии, в составе которого применена импортная продукция, а также номеров планов качества.
53 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
В случае выявления несоответствий импортной продукции и (или) нарушений обязательных условий ее применения решение о применении может быть приостановлено по инициативе эксплуатирующей организации или по требованию Ростехнадзора на период времени, необходимый для устранения несоответствий и (или) нарушений, либо аннулировано при неустранении несоответствий и (или) нарушений в указанный период времени.
54 · VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении
Решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии подлежит включению в реестр решений о применении импортной продукции, порядок формирования и ведения которого в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» устанавливается Корпорацией.
55 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпункте «к» пункта 3 настоящих Правил, в порядке, установленном ГОСТ Р 50.08.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме обязательной сертификации продукции. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. № 1961-ст (Стандартинформ, 2017).
56 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Разработка и ведение Перечня продукции осуществляется в порядке, установленном ГОСТ Р 50.08.06-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Перечень продукции, подлежащей оценке соответствия в форме обязательной сертификации. Порядок разработки и ведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. № 1966-ст (Стандартинформ, 2017).
57 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии.
58 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Схемы сертификации продукции приведены в ГОСТ Р 50.08.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме обязательной сертификации продукции. Порядок проведения», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. № 1961-ст (Стандартинформ, 2017).
59 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Заявителями на проведение сертификации продукции являются изготовитель и (или) поставщик продукции.
60 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
По результатам оценки соответствия продукции в форме обязательной сертификации оформляется сертификат соответствия, который является подтверждением того, что сертифицированная продукция соответствует установленным к ней обязательным требованиям.
61 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Признание результатов исследований (испытаний) и измерений должно осуществляться в соответствии с ГОСТ Р 50.08.04-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Результаты (протоколы) испытаний продукции. Порядок признания», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. № 1964-ст (Стандартинформ, 2017). Орган по сертификации должен провести проверку результатов исследований (испытаний) и измерений.
62 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Эксперты, выполняющие работы по оценке соответствия продукции в форме обязательной сертификации, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50.08.05-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по сертификации продукции. Требования и порядок подтверждения компетентности», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. № 1965-ст (Стандартинформ, 2017).
63 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Сертификационные испытания осуществляются испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии, в порядке, установленном ГОСТ Р 50.08.03-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Испытания продукции сертификационные. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. № 1963-ст (Стандартинформ, 2017).
64 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, которые являются основанием для принятия решения о выдаче сертификата соответствия органом по сертификации.
65 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Заявитель на проведение сертификации продукции вправе:
а) предлагать схему сертификации продукции;
б) обращаться для осуществления сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать.
66 · VIII. Оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации
Изготовитель продукции, получивший сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию, обязан:
а) осуществлять отгрузку на объекты использования атомной энергии продукции, подлежащей обязательной сертификации, только при наличии сертификата соответствия;
б) указывать в сопроводительной документации на продукцию сведения о сертификате соответствия;
в) обеспечивать проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
г) сообщать в орган по сертификации, а также в экспертную организацию, проводившую экспертизу технической документации, об изменениях в конструкции и производстве серийно выпускаемой сертифицированной продукции.
67 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Оценка соответствия продукции в форме регистрации (далее - регистрация) должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «а», «в», «д», «е», «ж» пункта 3 настоящих Правил.
68 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Регистрация должна проводиться комиссией в составе не менее 3 человек, назначенной администрацией объекта использования атомной энергии под председательством должностного лица, имеющего разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии. При регистрации оборудования и трубопроводов, отнесенных к 1 и 2 классам безопасности, и кранов, отнесенных к группам А и Б, на заседание комиссии должен приглашаться представитель отдела инспекций межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее - межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора), осуществляющего постоянный надзор на объекте использования атомной энергии.
69 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Номенклатура подлежащих регистрации оборудования и трубопроводов, указанных в подпунктах «а», «д» и «е» пункта 3 настоящих Правил, а также границы регистрации определяются перечнями, утвержденными администрацией объекта использования атомной энергии совместно с разработчиком проекта объекта использования атомной энергии до проведения первичного технического освидетельствования оборудования и трубопроводов.
70 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
При определении границ регистрации должны соблюдаться следующие требования:
а) границами регистрации оборудования являются входные (или выходные) патрубки и штуцера (сварное соединение трубопровода с патрубком или штуцером оборудования относится к трубопроводу); совместно с оборудованием допускается регистрировать участки трубопровода, не отключаемые от оборудования запорной арматурой;
б) если рабочая среда хотя бы одной полости оборудования соответствует параметрам, приведенным в подпункте «д» пункта 3 настоящих Правил, оборудование подлежит регистрации полностью;
в) допускается регистрировать раздельно узлы реактора, колонки и баки деаэраторов при наличии на них отдельных паспортов и другого оборудования, составные части которого имеют отдельные паспорта.
г) арматура, показывающие и предохранительные устройства, устройства и приборы безопасности, установленные на оборудовании, подлежат регистрации в составе оборудования;
д) установленные на трубопроводе арматура, показывающие и предохранительные устройства, устройства и приборы безопасности регистрируются в составе трубопровода;
е) участки трубопроводов низкого давления после редуцирующих устройств вместе с предохранительными устройствами и первой по ходу среды запорной арматурой регистрируются совместно с трубопроводами высокого давления;
ж) сбросные трубопроводы от предохранительных и редуцирующих устройств не регистрируются, если сброс среды производится в атмосферу или в емкость, находящуюся под действием атмосферного давления или вакуумом;
з) границами насоса служат входные и выходные патрубки;
и) главные паропроводы регистрируются до их сварного соединения с патрубком корпуса стопорного клапана турбины;
к) если на трубопроводе отбора пара от турбины до оборудования отсутствует запорная арматура, то границей регистрации служит обратный клапан, а при его отсутствии - сварное соединение трубопровода с патрубком или штуцером оборудования.
71 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Регистрация оборудования и трубопроводов должна проводиться после их первичного технического освидетельствования. Первичное техническое освидетельствование должно проводиться после выполнения работ по неразрушающему пред-эксплуатационному контролю, до начала пусконаладочных работ, а также после замены или модернизации оборудования.
72 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Для регистрации оборудования эксплуатирующая организация - владелец оборудования должна представить комиссии следующие документы:
а) письменное заявление;
б) паспорт на оборудование со всеми приложениями;
в) исполнительную схему включения оборудования с указанием рабочей среды, источников давления и их параметров (максимальное создаваемое давление и расход), арматуры, предохранительных и контрольно-измерительных устройств, мест установки (отборов) на контрольно-измерительные устройства, спускных, вварных расходомерных, продувочных и дренажных устройств;
г) акт, удостоверяющий, что монтаж и установка оборудования выполнены в соответствии с проектом и требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и оборудование находится в исправном состоянии, утвержденный главным инженером объекта использования атомной энергии и руководителем монтажной организации с приложением чертежа, на котором указываются фактические данные по установке оборудования, опор, ограничителей перемещения, амортизаторов;
д) акт технического освидетельствования оборудования;
е) результаты оценки соответствия в форме приемки и (или) в форме обязательной сертификации оборудования, относящегося к продукции, указанной в подпунктах «а», «ж» пункта 3 настоящих Правил, а для импортного оборудования — дополнительно результаты оценки соответствия в форме решения о применении импортной продукции.
73 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Для регистрации трубопровода эксплуатирующая организация — владелец трубопровода должна представить комиссии:
а) письменное заявление;
б) паспорт трубопровода со всеми приложениями;
в) исполнительную пространственную схему трубопровода с указанием параметров рабочей среды, диаметров и толщин стенок труб, расположения компенсаторов, коллекторов, арматуры, контрольно-измерительных и предохранительных устройств, сужающих устройств, опор, подвесок, ограничителей перемещений, реперов ползучести, всех сварных соединений с указанием их номеров, фактических уклонов трубопровода;
г) акт, удостоверяющий, что монтаж трубопровода выполнен в соответствии с проектом, требованиями федеральных норм и правил и нормативных документов и трубопровод находится в исправном состоянии, утвержденный главным инженером объекта использования атомной энергии и руководителем монтажной организации;
д) свидетельство о монтаже трубопровода, результаты оценки соответствия в форме приемки деталей и сборочных единиц трубопровода, относящихся к указанным в подпунктах «а», «ж», «з», «и» пункта 3 настоящих Правил, а для импортных деталей и сборочных единиц трубопровода - дополнительно результаты оценки соответствия в форме решения о применении импортной продукции.
74 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
По запросу комиссии эксплуатирующая организация - владелец оборудования или трубопровода обязана представить, помимо документов, указанных в пунктах 72 и 73 настоящих Правил, акты входного контроля, программы и протоколы испытаний, конструкторскую документацию, удостоверения сварщиков, контролеров и термистов, заключения по результатам неразрушающего и разрушающего контроля, информацию о примененных при монтаже сварочных и наплавочных материалах.
75 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
При рассмотрении документов комиссией должно быть проверено:
а) оформление и заполнение паспорта, в том числе наличие заполненных граф по проведению технического освидетельствования, включая гидравлические (пневматические) испытания, сведений о лице, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, наличие подписей, печатей и дат;
б) оформление и заполнение свидетельства о монтаже трубопровода, о монтаже (доизготовлении) оборудования;
в) оформление и заполнение сварочного формуляра трубопровода, в том числе наличие подписей представителей монтажной организации, подрядчика и заказчика, соответствие формуляра требованиям проекта в части трассировки трубопровода, наличия и расположения арматуры, предохранительных, контрольно-измерительных и дренажных устройств, расположения опор и подвесок, компенсаторов температурных перемещений, количества и типа сварных соединений, маркировки, вида сварки, форм и геометрических размеров блоков трубопроводов, марок примененных основных и сварочных материалов;
г) оформление и заполнение сварочного формуляра оборудования, в том числе наличие подписей представителей монтажной организации, подрядчика и заказчика, соответствие формуляра требованиям проекта в части наличия и расположения арматуры, предохранительных и контрольно-измерительных устройств, спускных, продувочных и дренажных устройств, вида сварки, количества и типа сварных соединений, марок примененных основных и сварочных материалов;
д) соответствие исполнительной пространственной схемы трубопровода и исполнительной схемы включения оборудования требованиям проекта и сведениям сварочных формуляров;
е) соответствие границ регистрации трубопровода на исполнительной пространственной схеме границам, указанным в перечне регистрируемого оборудования и трубопроводов и границам регистрации, приведенным в паспорте трубопровода, а также соответствие границ регистрации оборудования границам, указанным в перечне регистрируемого оборудования и трубопроводов;
ж) соответствие объема контроля сварных соединений, указанного в проекте, выполненному объему контроля, приведенному в свидетельстве о монтаже, и требованиям федеральных норм и правил:
з) наличие положительного акта входного контроля на оборудование, детали и сборочные единицы трубопровода, представленного на регистрацию, и на арматуру, показывающие и предохранительные устройства, устройства и приборы безопасности, примененные в составе оборудования и трубопровода, а также положительных результатов проведения предшествующих оценок соответствия указанной продукции и ее основных компонентов в формах, предусмотренных настоящими Правилами;
и) соответствие сведений, изложенных в протоколе гидравлических (пневматических) испытаний, требованиям комплексной и рабочей программы испытаний, а также требованиям проекта в части параметров и контура гидравлических (пневматических) испытаний;
к) соответствие исходных данных, принятых в расчете на прочность оборудования и трубопровода, рабочим параметрам оборудования и трубопровода, а также соответствие категории сейсмостойкости, величин проектного и максимального расчетного землетрясения и сочетания нагрузок требованиям федеральных норм и правил, наличие положительного вывода по результатам расчета.
76 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Для регистрации крана эксплуатирующая организация - владелец крана вместе с заявлением должна представить комиссии:
а) паспорт крана со всеми приложениями;
б) справку о наличии обученного и аттестованного персонала, допускаемого к работе на кране;
в) акт, удостоверяющий, что монтаж крана выполнен в соответствии с инструкцией по монтажу крана и проектом, кран соответствует требованиям федеральных норм и правил и находится в исправном состоянии, утвержденный главным инженером объекта использования атомной энергии и руководителем монтажной организации;
г) схему установки крана с указанием расположения главных троллеев (или питающего кабеля) и посадочной площадки для входа на кран (для мостового крана), а также фактических расстояний металлоконструкций крана от колонн, ферм и посадочной площадки;
д) проект кранового пути, акт сдачи-приемки кранового пути, подтверждающий, что крановый путь соответствует проекту, а также справку о соответствии надземного кранового пути нагрузкам от крана;
е) расчет кранового пути, подтверждающий возможность одновременной работы нескольких кранов (если несколько кранов работают на одном крановом пути);
ж) акты приемки плит противовеса и балласта (для башенных и портальных кранов) с указанием их массы.
77 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Документы, представленные для регистрации крана, должны быть рассмотрены комиссией. При этом также должны быть рассмотрены:
а) результаты оценки соответствия крана в форме приемки (планы качества), в форме испытаний (акты и протоколы приемочных испытаний), а при применении в составе крана импортных материалов, комплектующих изделий, деталей и узлов, результаты оценки их соответствия в форме решения о применении;
б) акты, протоколы и отчеты по результатам пусконаладочных работ;
в) акт первичного технического освидетельствования;
г) протоколы статических и динамических испытаний крана;
д) протоколы испытаний ограничителей перемещений и грузоподъемности крана;
е) протоколы измерения сопротивления электрических цепей;
ж) протоколы проверки регистратора параметров.
78 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Комиссия вправе запросить, а эксплуатирующая организация - владелец крана обязана представить дополнительные к указанным в пунктах 76 и 77 настоящих Правил документы, сведения и информацию, относящуюся к качеству и надежности крана, в том числе: акты входного контроля поставочных узлов крана, чертежи общего вида крана, принципиальные электрические и гидравлические схемы, кинематические схемы механизмов и схемы запасовки канатов, удостоверения сварщиков, контролеров и дефектоскопистов, заключения по результатам неразрушающего и разрушающего контроля, информацию о примененных при монтаже комплектующих и крепежных изделиях, основных и сварочных материалах.
79 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
При подтверждении по результатам рассмотрения документов соответствия оборудования, трубопровода или крана установленным к ним требованиям комиссией должна быть проведена проверка завершенности монтажа и их фактического состояния по их местонахождению:
а) соответствие выполненных монтажных работ исполнительной схеме включения оборудования, исполнительной пространственной схеме трубопровода, наличие клейм сварщиков на сварных соединениях, маркировок, обозначений и табличек, позволяющих идентифицировать оборудование и трубопровод;
б) завершенность монтажа предусмотренных проектом уровнемеров, опор, подвесок, площадок и лестниц для технического обслуживания, ограничителей, реперов и компенсаторов перемещений, демпферов, арматуры, укомплектованной приводами, датчиками положений и концевыми выключателями, предохранительных и контрольно-измерительных устройств, приборов безопасности, спускных, продувочных и дренажных устройств;
в) завершенность монтажа крана и крановых путей, а также предусмотренных проектом звуковой и световой сигнализации, блокировок и ограничителей, укомплектованность канатами, траверсами и грузозахватными приспособлениями;
г) наличие руководств (инструкций) по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, наличие персонала, прошедшего обучение и допущенного к выполнению работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту оборудования, трубопровода или крана;
д) назначение администрацией объекта использования атомной энергии лиц по надзору и лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, трубопровода или крана.
80 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
На основании результатов рассмотрения документов, представленных на регистрацию, и проверки завершенности монтажа оборудования, трубопровода или крана комиссией принимается решение о регистрации (отказе в регистрации) оборудования, трубопровода или крана, утверждаемое главным инженером объекта использования атомной энергии.
81 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Регистрация оборудования, трубопровода или крана проводится на период их назначенных сроков службы.
82 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
В случае если смонтированный кран предусматривается использовать при сооружении объекта использования атомной энергии и подтверждено его соответствие законодательству Российской Федерации и федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, такой кран может быть поставлен на учет на период сооружения объекта использования атомной энергии с последующим приведением его в соответствие с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, дооснащением и регистрацией.
83 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Оборудование, трубопроводы и краны подлежат перерегистрации при продлении их срока службы, в случае если обосновано и подтверждено наличие у них остаточного ресурса, а также после проведения их капитального ремонта и модернизации.
84 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Утвержденному решению о регистрации оборудования, трубопровода или крана должен присваиваться идентификационный (учетный) номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации, а сведения о регистрации должны вноситься в паспорт оборудования, трубопровода или крана должностным лицом, назначенным администрацией объекта использования атомной энергии. Форма журнала и порядок его ведения должны устанавливаться эксплуатирующей организацией.
85 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Администрация объекта использования атомной энергии обязана вести реестр (электронную базу данных) зарегистрированных оборудования, трубопроводов и кранов, содержащий следующие сведения: идентификационный (учетный) номер, наименование и обозначение оборудования, трубопровода или крана объекта использования атомной энергии и системы объекта, к которой относится оборудование, трубопровод или кран, класс безопасности, группу безопасности, дату изготовления, дату ввода в эксплуатацию, назначенный срок службы, назначенный ресурс, дату первичного технического освидетельствования, периодичность проведения технического освидетельствования, доступность для наружного (внутреннего) осмотра, даты проведения статических и динамических испытаний и иные сведения по решению администрации объекта использования атомной энергии.
86 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Администрация объекта использования атомной энергии должна обеспечить доступ к реестру (с правами мониторинга) отделу инспекций межрегионального территориального управления Ростехнадзора, осуществляющему постоянный надзор на объекте использования атомной энергии, а также уведомлять о внесении изменений и дополнений в реестр.
87 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Оборудование, трубопроводы и краны подлежат снятию с регистрации:
а) при выработке назначенного ресурса, демонтаже и выводе из эксплуатации;
б) в случае выявления при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий отделом инспекций межрегионального территориального управления Ростехнадзора нарушений требований настоящих Правил, а также недостоверной информации, сведений, справок и иных документов, на основании которых принято решение о регистрации.
88 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Эксплуатация незарегистрированных оборудования, трубопроводов и кранов, подлежащих регистрации, не допускается.
89 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Процедуры регистрации, перерегистрации и снятия с регистрации оборудования, трубопроводов и кранов, ведения реестра и внесения сведений в реестр устанавливаются администрацией объекта использования атомной энергии.
90 · IX. Оценка соответствия продукции в форме регистрации
Оборудование, трубопроводы и краны, локализующие системы безопасности и их элементы, зарегистрированные до вступления в силу настоящих Правил, должны быть сняты с учета в отделах инспекций межрегиональных территориальных управлений Ростехнадзора, осуществляющих постоянный надзор на объектах использования атомной энергии, и поставлены на учет на объекте использования атомной энергии в течение двух лет со дня вступления в силу настоящих Правил или сняты с регистрации, если их регистрация не предусмотрена пунктом 67 настоящих Правил.